昨天上午，昨日上午，他走进大朗工商分局服务大厅时，发现这儿的一切都焕然一新：没有了排队的长龙，增加了不少新的受理窗口和服务人员。名称预审 过去轮候一两天现在只需半小时，叶先生用了半个小时就办完了两项企业名称核准业务。工商部门办事之快，让他着实感到惊讶和欣喜。
作为东莞唯一的企业注册审批改革试点镇，大朗镇于5月4日启动改革试点。大朗的试点，既注重精简审批环节，也注意及时改进服务细节。短短几天，前来办事的人，已经明显体验到了提速带来的便捷。
叶先生供职于某企业登记注册代办机构，经常去大朗工商分局办理业务。
在大厅门口的导办台，两位导办员微笑着迎向叶先生：“请问您需要办理什么业务？”
叶先生要为两家企业办理名称预审。一位导办员递给他两份名称预审申请书，并说明如何填写；另一位导办员则从取号机里取出名称核准窗口的号码交给他，并告诉他，可以先用大厅里的电脑，查询企业名称是否可用。
在改革试点启动前，由于人少业务多，大朗工商分局将领号、咨询和发照等3项服务合用一个窗口。由于各项服务耗时不同，市民领号或咨询均须排队等候。
叶先生说：“过去人多的时候，排队领号就得花半个小时。”
目前，大朗工商分局将上述三项服务分拆开来，征调科室人员到窗口服务，新设立发照窗口，并设置导办台为市民派号，并介绍办理业务的流程。
两台装配查询系统的台式电脑也是新配备的。除了查询企业名称，还可以查询办理进度等其他业务。此前，原用于业务查询的显示屏电脑操作不太方便。
叶先生在电脑上点击“企业名称查询”选项，输入企业名称。半分钟后，查询系统显示，有7家企业用了相同的名称，其中一家和叶先生要办理注册的企业经营范围一致。
叶先生又输入一个新名字，结果显示并无企业使用。随后，他在名称预审申请书上填下这个名字。
叶先生说：“这方便多了。以前，等半天排到窗口，交了申请书，结果说名称不能用，你又得重新去排队。”叶先生拿着填好的名称预审申请书，径直来到名称核准窗口。这也是新设立的受理窗口。市工商局登记注册科科长张志云介绍说，由于最近接到几起市民投诉均反映，企业名称预审的过程比较繁琐，大朗工商分局便专门开设了这一窗口。
以前，大朗工商分局由于人手所限，名称预审等多项业务都划归几个综合业务窗口，办证的人大多需要排队等候。
改革试点启动后，大朗工商分局设法增派人手，将业务素质强的工作人员充实到业务窗口，新增综合业务窗口、名称核准窗口、发照窗口、咨询窗口和食品流通许可证受理窗口各一个，窗口总数由原来的6个增加到11个。
几乎没有排队等候，叶先生在名称核准窗口很快就办完了两个企业的名称预审，前后共用了半小时，这是叶先生为企业代办名称预审以来最快的一次。
他说，以前，常常要排队一两天才能办完一个名称预审。
大朗工商分局局长香镇祥说，改革试点启动以来，分局对服务细节非常重视，对业务流程全面优化，希望能让市民真正感到便捷。
营业执照 过去奔波22天现在最快一小时
昨日上午，为自家餐馆办营业执照的袁女士，在一个小时内拿到了营业执照。
她于10时40分拿号，排队15分钟，受理15分钟，20分钟后，她的执照到手。
袁女士说，这么快的速度，完全超过她的意料。
大朗工商分局局长香镇祥说，类似袁女士这类办理营业执照的业务，以前手续很繁琐，要花15天时间先到卫生部门、消防部门去办理卫生和消防许可证，再花7天时间去工商部门办理营业执照，一般要花费22天才能完成。
登记业务办理期限的大幅缩减，得益于大朗工商分局的改革举措。
张志云说，改革试点最大限度地压缩前置审批事项。除法律法规和国务院决定外，以其他方式设定的行政审批事项，一律不再作为企业登记的前置性行政审批事项。也就是说，除了涉及公共安全、人体健康、安全生产等必须保留的前置审批事项外，属东莞事权的前置审批全改为后置审批。
香镇祥说，企业在备齐资料提交到大朗工商分局后，当天内便可领取营业执照，最快一个小时就能办好。
大朗改革试点的核心，正是要减少审批环节，提高审批效率，为市场主体更快诞生创造条件。自试点开始以来，在政策方面，大朗工商分局试行了最大限度压缩前置审批事项、精简后置审批项目、推行全程电子化网上登记年检等10项措施。
张志云说，改革的原则是“宽进严管”。原审批时前置的事项放到后面，让企业可以尽快进入市场，其后则由相关部门依据各自职责进行严管监督。
作为改革的重要举措，企业网上年检系统将于本周内启动，企业网上登记注册系统预期下半年试运行。
张志云说，当网上平台全面开放之后，服务窗口进入千家万户，这既为解决部门并联审批的问题创造了条件，更能为市民提供极大的便捷。
